制造業是國民經濟的主體,是科技創新的主戰場,是立國之本、興國之器、強國之基。《中國制造2025》19日正式公布,提出通過“三步走”實現制造強國的戰略目標。其中,到2025年邁入制造強國行列是第一階段目標。
《中國制造2025》明確提出,到2025年邁入制造強國行列,2035年制造業整體達到世界制造強國陣營中等水平,新中國成立一百年時制造業大國地位更加鞏固,綜合實力進入世界制造強國前列。
“這意味著,到2025年,我國綜合指數接近德國、日本實現工業化時的制造強國水平,基本實現工業化,進入世界制造業強國第二方陣。”工信部部長苗圩說。
從制造業大國向制造業強國轉變,既是愿景,更是現實發展的迫切需要。當前,發達國家紛紛制定以重振制造業為核心的再工業化戰略,促使高端制造回流。與此同時,中低收入國家依靠資源、勞動力等優勢,以更低成本承接勞動密集型制造業的轉移,對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰。
“提出制造強國,不是簡單扶持哪個產業,而是強調動員一切可動員力量激發創新,帶動制造業乃至國家競爭力的提升。”工信部規劃司副司長李北光認為,衡量制造業強國的標準包括擁有雄厚的產業規模、優化的產業結構、良好的質量效益和持續的發展能力,而這些的核心是創新。
目前,我國已經建成了一個門類比較齊全的工業體系,產業規模占整個世界制造業20%左右的份額,但創新力不足,仍處在“大而不強”的位置。對此,《中國制造2025》提出提高國家制造業創新能力、推進信息化與工業化深度融合、強化工業基礎能力等九項戰略任務和重點,并明確智能制造、工業強基、綠色制造、高端裝備創新等五項重大工程。
“其中,智能制造將是主攻方向。”苗圩說,工信部正參與國家組織的關于智能制造重大工程的研究,預計花三年時間,選擇重點領域,選擇一些地區、行業做試點和示范探索,推進智能制造發展。
此外,我國還將從體制機制改革、創造公平競爭市場環境、完善金融扶持政策,加大財稅政策支持力度等多個方面,保障和支撐制造業發展。
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